|
Сельское хозяйство
Агропромышленный комплекс Смоленской области и его базовая отрасль – сельское хозяйство – являются ведущими системообразующими сферами экономики региона, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.
В валовом региональном продукте доля АПК составляет 7 процентов. Сельскохозяйственные угодья Смоленской области занимают 1,7 млн. гектаров, в том числе пашня – 1,2 млн. гектаров. Большая часть районов области являются сельскохозяйственными. В организациях агропромышленного комплекса и фермерских хозяйствах занято около 20 тысяч человек. Сельскохозяйственным производством занимаются 280 сельскохозяйственных организаций, порядка 200 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей и 178 тыс. граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
В 2013 году в хозяйствах всех категорий произведено валовой продукции сельского хозяйства на сумму 20,5 млрд. рублей, прирост производства продукции сельского хозяйства в сопоставимой оценке к уровню предыдущего года в целом составил 1,6%. Удельный вес сельскохозяйственных организаций в валовом производстве продукции составил 46%.
Животноводство является базовой отраслью сельского хозяйства. В структуре товарной продукции сельскохозяйственного производства его продукция составляет 83%, в том числе продукция молочного скотоводства – 39%. Растениеводство специализируется на производстве зерновых, зернобобовых и кормовых культур. По природно-климатическим условиям Смоленская область привлекательна для производства льна-долгунца, рапса, картофеля и овощей.
На протяжении последних двух лет посевы сельскохозяйственных культур во всех категориях хозяйств составляют не менее 450 тыс. га. В общих посевах удельный вес сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств (включая индивидуальных предпринимателей) составляет 95%.
За 2013 год в Смоленской области было произведено около 59 тыс. тонн скота и птицы на убой в живом весе, 298 тыс. тонн молока, 313 млн. штук яиц, 188 тыс. тонн зерна, 233 тыс. тонн картофеля, 77 тыс. тонн овощей, 9 тыс. тонн семян рапса, около 3 тыс. тонн льноволокна.
В 2013 году на развитие сельского хозяйства Смоленской области был направлен 1,71 млрд. рублей, в том числе из федерального бюджета – 0,943 млрд. рублей, из областного бюджета – 0,767 млрд. рублей. Кроме того, реализация программных мероприятий позволила привлечь в отрасль свыше 1,9 млрд. рублей внебюджетных средств (собственные и заемные средства сельскохозяйственных товаропроизводителей).
В Смоленской области продолжается процесс модернизации сельскохозяйственного производства, его технического и технологического перевооружения. В сфере агропромышленного комплекса Смоленской области реализуются следующие инвестиционные проекты:
Смоленской областью взят курс на развитие агропродовольственного рынка за счет кооперации и интеграции его участников, так как согласно условий Всемирной торговой организации (далее – ВТО) кооперированным и интегрированным структурам может оказываться государственная поддержка. Кроме того, региональные программы и инвестиционные проекты оцениваются по степени обеспечения эффективного взаимодействия всех форм хозяйствования от выращивания до переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции.
За прошедший год сделаны реальные шаги при работе в условиях ВТО. Начат переход к прогрессивным технологиям ведения производства в рамках технического и технологического перевооружения отрасли, внедряется инновационный подход к развитию сельского хозяйства, что позволит обеспечить выход региональных сельскохозяйственных товаропроизводителей на международные рынки с конкурентоспособной продукцией.
В сфере отрасли животноводства обеспечен качественно новый уровень ведения племенного животноводства, предусматривающий внедрение инновационных технологий. По инициативе и при поддержке Администрации Смоленской области в целях сохранения генофонда разводимых пород скота в Смоленской области создан региональный информационно-селекционный центр. Создание центра позволило в 2013 году внедрить во всех племенных организациях современные программные продукты автоматизированного учета, начать работу по электронному мечению племенного скота, которым к концу 2014 года будет охвачено не менее 50% поголовья в племенных организациях области, а к 2015 году работа по переходу на электронное мечение будет полностью завершена.
В 2013 году впервые за последние 30 лет с целью популяризации достижений в отрасли животноводства на территории Смоленской области проведена выставка-выводка сельскохозяйственных животных. Создана Ассоциация по бурой швицкой породе крупного рогатого скота, в которую вошли 7 племенных организаций Смоленской области с общим поголовьем крупного рогатого скота 10 тыс. голов, а также 16 тыс. голов крупного рогатого скота в товарных стадах.
Начато техническое перевооружение малой переработки мясомолочной продукции, которое позволит значительно увеличить качество и конкурентоспособность выпускаемой продукции. В 2013 году приобретено 5 модулей по убою крупного рогатого скота мощностью до 180 голов в смену, 5 модулей по убою свиней мощностью 200 голов в смену, 2 модуля по убою мелкого рогатого скота мощностью 500 голов в смену, 2 линии по убою птицы мощностью 3 200 голов в час, а также линии по производству мясных консервов и пельменей.
Развивается инфраструктура агропродовольственного рынка, позволяющая минимизировать логистические издержки на пути движения продукции «от производителя к потребителю» и повысить доступность продовольственных товаров. При поддержке Администрации Смоленской области для обеспечения доступности молочной продукции в городе Смоленске установлены 10 молочных автоматов по продаже цельного молока и молочной продукции, произведенной региональными товаропроизводителями.
Организована новая форма кооперации сельхозтоваропроизводителей области в сфере отрасли растениеводства. В целях обеспечения хозяйств области качественными семенами многолетних трав для создания прочной кормовой базы создано ООО «Смоленская семенная компания». В 2013 году завершилось строительство современного семенного завода по очистке и подготовке семян многолетних трав на базе ООО «Извеково» Новодугинского района. Под Смоленским брендом «Луговод» реализовано более 100 тонн семян травосмесей, что полностью обеспечивает потребность регионального рынка. Стоимость произведенных семян на 30% ниже импортных аналогов. В последующие 3 года объем реализации семян планируется увеличить в 2 раза и выйти на межрегиональный рынок с конкурентоспособной продукцией.
Приоритетным направлением является социальное обустройство села и работа с кадрами. За последние три года в сельской местности построено и приобретено 16 тыс. кв. м жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов, построено 390 км распределительных газовых сетей и 113 км локальных водопроводов.
Молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственном производстве, осуществляется ежемесячная выплата доплат к должностному окладу, трудоустроившимся в сельскохозяйственные организации – выплата единовременного областного государственного пособия в размере 70 тыс. рублей.
С 2013 года государственная поддержка агропромышленного комплекса оказывается в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы. В целях реализации мероприятий Государственной программы на территории региона постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 № 928 утверждена областная государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на 2014 – 2020 годы.
Мероприятия областной государственной программы направлены на увеличение объемов производства и реализации продукции сельского хозяйства, производимой в Смоленской области, и повышение ее конкурентоспособности на агропродовольственном рынке, обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса, а также устойчивого и комплексного развития сельских территорий Смоленской области, воспроизводство и повышение эффективности использования ресурсного потенциала в аграрном секторе экономики Смоленской области.
В 2014 году государственная поддержка АПК Смоленской области будет осуществляться в рамках мероприятий 5 ведомственных целевых программ и 3 подпрограмм областной государственной программы. Ведомственные целевые программы направлены на поддержку развития льняного комплекса, семеноводства многолетних трав, пантового мараловодства, мясомолочной перерабатывающей промышленности, а также предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней. Мероприятия подпрограмм направлены на создание общих условий функционирования и развития сельского хозяйства Смоленской области, устойчивое развитие сельских территорий, поддержку малых форм хозяйствования.
На реализацию программных мероприятий в 2014 году планируется направить свыше 1,4 млрд. рублей средств государственной поддержки, в том числе из областного бюджета – 0,6 млрд. рублей, из федерального бюджета – 0,8 млрд. рублей. Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей преимущественно оказывается путем предоставления субсидий на компенсацию части фактически произведенных затрат, в том числе на:
В рамках социального развития села предоставляются субсидии на:
В целях закрепления кадров на селе за счет средств областного бюджета осуществляется выплата единовременного пособия молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях и фермерских хозяйствах (70 тыс. рублей), предоставляются ежемесячные выплаты молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях и фермерских хозяйствах (до 3-х тыс. рублей).
Более подробно с направлениями государственной поддержки агропромышленного комплекса Смоленской области, а также с порядками субсидирования отдельных программных мероприятий можно ознакомиться на сайте Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию www.selhoz.admin-smolensk.ru.
Создание условий для увеличения объемов производства и реализации продукции сельского хозяйства и повышения ее конкурентоспособности на fгропродовольственном рынке, обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса, а также комплексного развития сельских территорий являются приоритетными направлениями аграрной экономической политики Смоленской области.
|